《泰公開講》劉泰英:500億稅金發紅包 太短視

 為了擺脫選後困局,蔡英文總統在新年談話祭出利多,將以編列特別預算的方式,分派給全民500億元大紅包!預計這500億元,是以稅收超收的部分作為基礎,並將此「經濟紅利」優先用來照顧年輕人與經濟弱勢者。另外,包括小商家營業稅減免、擴大國旅補助等,也可能受惠,詳細的規劃,相關部會將在農曆年前提出。

民眾對於這個消息,想當然爾,一定是鼓掌叫好,尤其現在經濟又不景氣,大家當然會想要「落袋為安」。不過,當我看到政府將超徵稅收當作紅包,不禁勾起我過去擔任公職的回憶。

記得70年代我還在財政部工作時,第一次負責編列稅務預算,就把稅收收入的目標提高百分之三十,當時的財政部長是李國鼎,他知道後相當驚訝,馬上把我叫進辦公室,很緊張地問我:「把稅收目標編得這麼高,又沒有前例,真的有把握達成嗎?」我向他報告說,這是仔細查過資料後編列的數字,達標沒問題,如果做不到,自願接受懲處。

低估稅收 過去歪風

不得不說,李國鼎真是一位令人敬重的好長官,除了一向奉公守法,也很照顧下屬。我其實心裡明白,他是出於善意的關心,怕稅收目標編列太高,可能得罪同事,或者無法達標會受到懲處。好在隔年我順利達標,沒有讓長官漏氣。

我也知道,當時在部會裡,的確有些人為了偷懶,會用「低估稅收目標、寬列支出預算」方式偷吃步。因為稅收目標低,自然容易達標,還能領到績效獎金;寬列支出則不怕立院砍預算,因為怎麼砍也用不完。我猜身為部長的李國鼎,未必瞭解稅收目標編列是否確實,但我是第一線的稅官,自然清楚這些歪風。

總統高度 處理超徵

回到這次稅收超徵的原因,是不是和我當年看到的陋習一樣,我無法斷言,不過,從媒體報導和各界的評論來看,可以確定的是,超徵的稅收並非是從天上掉來的,而是來自人民的口袋,因此我認為,既然是人民的錢,使用上就應該更加謹慎。

如今蔡英文政府,想用超徵稅收發放「經濟紅利」,除了外界質疑她是為了拚連任,我個人也持反對的立場,畢竟發紅包一次就發完了,不會帶來什麼長期的效益。從過去馬政府發放消費券,即可證明並非是拚經濟的良藥。

我建議蔡總統別只顧選舉,應該用總統的高度處理,除了看看哪些人是真正需要被照顧,不妨朝「擴大公共建設」等方向來運用這筆錢,唯有不斷靠「錢滾錢」,才是真正造福全民。


口述/劉泰英
1936年生,美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期,以中華開發董事長頭銜,出任國民黨投管會主委,與李前總統關係密切,外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。

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